社區(qū)居委會是下層全體性自治結(jié)構(gòu)，記者考察出現(xiàn)，近年來開證實曾經(jīng)成為少少社區(qū)居委會不行繼承之重。現(xiàn)在他們開具的證實不僅品種越來越眾，并且良眾證實并非應(yīng)由社區(qū)開具，少少本能部分和單元為了推卸職守，把證實樞紐轉(zhuǎn)嫁到社區(qū)，SIM卡座。社區(qū)事宜于是大增。這一形勢亟待惹起閉懷。

　　記者正在天津、吉林等地下層社區(qū)走訪時出現(xiàn)，居委會要為住民開具的證實品種可能用“八門五花”來描繪。有社區(qū)干部告訴記者，現(xiàn)正在社區(qū)開具的證實可能分為婚育狀態(tài)類、干系證實類、身份戶籍類、情狀證實類、生計水準(zhǔn)類等等。

　　據(jù)這位有勁人先容，除了婚育狀態(tài)、收入等常睹的證實品種外，少少住民前來社區(qū)開具的證實讓人哭樂不得，比方有住民不小心把錢忘正在口袋里被洗破了，展現(xiàn)殘破，無法辨認(rèn)和利用，到銀行兌換，銀行果然懇求社區(qū)出具證實，證實錢是被洗壞的。

　　各類奇葩證實數(shù)見不鮮。記者體會到，猶如證實“你媽是你媽”，已經(jīng)有一位住民正在照料事宜時被懇求證實“我便是我”。他正在街道就事處照料獨生兒女證時，帶了身份證、戶口簿、醫(yī)?？ê鸵郧暗莫毶鷥号C，但就事職員依舊說不行證實他是他己方，必定要社區(qū)開個證實。

　　比方某地交警部分曾下發(fā)文獻(xiàn)，懇求出格駕駛員的材料由社區(qū)負(fù)責(zé)管制，常開電磁閥但關(guān)于社區(qū)來說基本不實際，社區(qū)沒有才干對這類事宜舉行管制和證實。尚有少少保障公司正在舉行理賠時，閉于投保人和受益人的干系、受傷情狀等良眾事項都推給社區(qū)來證實，保障公司自身不舉行實地考察。

　　社區(qū)有歲月不得不承接開具這些證實的任務(wù)，起因之一也正在于社區(qū)沒有底氣說“不”。記者體會到，目前還找不到一份明晰的規(guī)章說社區(qū)什么樣的證實可能開、常開電磁閥什么不行開，職守清單并不明晰?！吧项^的哪個部分咱們都獲罪不起啊?！币晃簧鐓^(qū)干部說。

　　如此的尷尬氣象也給社區(qū)帶來了諸眾困難。吉林省柳河縣的一位社區(qū)干部告訴記者，有時確實無法為住民開具閉連證實，住民就會以為居委會用意作難住民，USB連接器！用意不給住民就事，久而久之也影響住民與社區(qū)的干系。這種情狀下，要是住民堅定懇求開證實，社區(qū)只可冒著危急開出證實。

　　下層社區(qū)開證實過眾過濫，熄火電磁閥也讓少少人看到了尋租空間。北京市門頭溝北村村委會主任周某某正在拆遷進(jìn)程中，玩忽責(zé)任，濫用權(quán)力，開具假證實，被法院判處有期徒刑1年2個月。據(jù)體會，周某某協(xié)助政府發(fā)展征地拆遷的任務(wù)，其濫用權(quán)力，為本來不屬于村民王某某的宅基地開具證實，證實該處宅基地為王某某全盤，以致王某某取得拆遷補(bǔ)充款129萬余元，變成邦度耗損。

　　軌制是典范各類“證實”的保護(hù)。即日，天津市為增強(qiáng)社區(qū)居委會結(jié)構(gòu)修樹，典范社區(qū)任職本能，下發(fā)了《閉于典范社區(qū)居委會印章利用管制任務(wù)的成睹(試行)》，對社區(qū)居委會工用意章范疇、為轄區(qū)住民出具證實用章范疇以及印章利用管制軌制作出注意法則，還列出社區(qū)居委會閑居出具證實事項明細(xì)外。

　　吉林省社會科學(xué)院社會學(xué)切磋所所長付誠默示，新聞化為摩登社會辦理供應(yīng)了大概和方便，要突破政府各本能部分之間的新聞“壁壘”， 修樹新聞共享平臺，如此既避免老蒼生為各類證實處處跑腿，也不會展現(xiàn)“證實我媽是我媽”的尷尬。

　　糾正證實的形式和法子也是為社區(qū)居委會減負(fù)步驟之一。下層社區(qū)干部倡導(dǎo)，常開電磁閥典范社區(qū)開具證實流程、范疇的同時，應(yīng)當(dāng)脹動自我證實制，即住民正在照料閉連手續(xù)時對閉連情狀舉行自我證實，避免社區(qū)正在個中眾一道措施，這也契合誰主意、誰舉證的準(zhǔn)則。